政府性融資擔保行業是促進實體經濟發展的逆周期調節工具,守好風險防控底線,責任重大。福建省再擔保公司作為省級再擔保機構,始終堅持穩中求進、以進促穩,引導全省政府性融資擔保體系堅守支小支農主業主責和風險防控不動搖,著力為推進普惠金融高質量發展提供安全可靠支撐。
未雨綢繆,防控風險機制先行
推行風險分擔機制。公司通過與國家融資擔保基金(簡稱:融擔基金)、各級擔保機構、金融機構合作,實現風險共擔、共管,有效降低體系內單一機構風險。同時實施風險總控機制。提前鎖定代償上限,風險預期可控。
嚴格合作準入機制。把風險防控關卡前移,把好合作機構準入關,體系內77家合作機構均為符合省財政名單制管理要求的政府性融資擔保機構。
建立風險動態監測機制。依托全國數字化平臺系統,常態化開展監測預警,配合發放風險提示、警示函,實現風險“早識別、早預警、早防范、早處置”。
步步為營,全過程風險管控
以業務備案為先導。加強融擔基金合作政策解讀與宣貫,指導合作機構逐步壓降不符合政策導向的“零保費”類業務和銀擔不分險類業務。
以基層服務為抓手。組織黨員先鋒隊下沉機構開展點對點服務,建立擔保機構人員跟班學習機制,通過人員“雙向流動”,為合作機構提供風險防控、業務管理、法律合規等方面服務,在體系內建設人員互聯、信息互通、經驗互鑒、發展互促的良好生態。
以代償補償審核為核心。嚴格項目真實性、合規性審查,試行代償項目分級審核,突出大額代償項目審核要求,針對市級機構單筆500萬元以上、縣級機構單筆300萬元以上的代償補償項目,建立內部預溝通與現場核查雙重機制。
善始善終,加強追償管理與事后評價
突出重點。強化代償補償后的追償管理,準確掌握機構追償信息,定期匯編體系內追償案例,針對重點項目對機構加強追償指導,支持機構與地方政府建立協同機制,體系追償管理的“福建經驗”得到融擔基金推廣與肯定。
把握節點。關注代償筆數多、代償率高或代償量增長快的合作機構,抽取一定數量的已補償項目,委托第三方機構通過現場方式開展稽核審計,實現以審促改。
尋找亮點。試行合作機構綜合評價管理,用好授信“指揮棒”,將授信資源向業務結構優、風險控制強、管理基礎實的“亮點”機構傾斜。
通過機制先行、全過程管控與事后管理相結合,福建省政府性融資擔保體系的政策性功能得到有效發揮,風險防控基礎進一步夯實。2024年上半年,體系內共有合作機構77家,政策性業務覆蓋全省79個市、縣(區),業務規模穩步提升,在保業務余額387億元,服務小微、三農融資主體近7萬戶,體系擔保代償率1.88%,再擔保補償率1.15%,低于全國平均水平。福建再擔保正以平穩、健康、可持續的發展之姿積極融入福建投資集團“二次創業”新征程。
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